Rapport Gaindegia 2009: Guide indispensable pour les activités transfrontalières

Guide indispensable pour les activités transfrontalières
La libre circulation des personnes et des capitaux constitue une opportunité unique pour les citoyens, professionnels et entreprises du Bidasoa-Txingudi, en leur ouvrant les portes d’accès à la société et à l’économie de part et d’autre de la frontière. Cependant, les différents systèmes juridiques de ces deux régions séparées par la Bidassoa entraînent certaines difficultés. Ce Guide, publié par le Consortium Transfrontalier Bidasoa-Txingudi, vise à devenir un outil susceptible d’aider à surmonter ces entraves.

Cette publication, sous forme de Guide ou de Manuel, présente les fondements des différents systèmes juridiques, d’une manière pratique : en envisageant certaines situations qui pourraient se produire sur le plan transfrontalier, à l’aide de questions et de réponses détaillées et intégrales.
Ce Manuel propose 239 questions, accompagnées de leur réponse. Les questions sont classées en sept rubriques, en fonction des différentes situations. Le premier chapitre est consacré aux citoyens européens travaillant et résidant au Gipuzkoa et les éventuelles questions qu’ils pourraient se poser dans une telle situation. Le deuxième chapitre concerne les citoyens européens travaillant et résidant en France, avec les questions-réponses correspondantes. Le troisième aborde la situation des citoyens européens résidant en France et travaillant au Gipuzkoa et les questions-réponses que cela implique. Le quatrième aborde la situation des citoyens européens résidant au Gipuzkoa et travaillant en France, à l’aide des questions-réponses de rigueur. Le cinquième envisage le cas des entreprises qui, ayant leur siège social en France, exercent leur activité économique au Gipuzkoa, ainsi que celui des entreprises ayant leur siège au Gipuzkoa mais exerçant leurs activités en France, sous forme de questionsréponses. Le sixième aborde le cas des personnes résidant au Gipuzkoa ou en France qui travaillent de part et d’autre de la frontière, et les questions-réponses correspondantes. Et le dernier chapitre analyse la situation des retraités qui touchent une pension de retraite, d’invalidité ou de survie, sous forme de questions-réponses.

Les réponses tiennent compte de la situation des citoyens, entreprises et professionnels résidant de part et d’autre de la frontière pour analyser et comparer les différentes formes juridiques prévues par les normes en vigueur. La publication s’achève par la une liste de normes, formulaires et adresses utiles.

Les différentes situations envisagées concernent, notamment, les domaines suivants : formes juridiques, démarches nécessaires pour la création d’entreprises, statuts des sociétés, responsabilité des associés (capital et impositions), impôts et taxes locales, rentes, sociétés et activités économiques, obligation de présenter une déclaration des revenus, régimes spéciaux, nature, domaine d’application et échelle des impôts. Avec, en outre, l’analyse des contrats de travail et, notamment, les coûts, la sécurité sociale, les pensions et l’assistance médicale, en mettant tout spécialement l’accent sur la santé et l’éducation.

Ce Guide a été élaboré conjointement par les Mairies d’Irun de Hondarribia et de Hendaye, dans le cadre du Consortium Transfrontalier Bidasoa-Txingudi, sous les auspices du Gouvernement Basque, de la Région Aquitaine, de Loborare Cosein, de Bidasoa Activa et de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Bayonne-Pays Basque.